Чтобы ответить на ваш вопрос, надо ребенка смотреть. Бывает особенность строения полового члена, когда кавернозные тела спрятаны под кожей лобка (скрытый половой член), а на поверхности при этом видно только их небольшой участок, а на самом деле их размер нормальный. Бывают ситуации, когда действительно кавернозные тела уменьшены (микропенис). Тогда надо смотреть размеры яичек и половые гормоны. Этим занимается уролог-андролог или эндокринолог. Ребенка должен осмотреть специалист.